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第八章 我国城乡基层群众自治和社区建设法规与政策
第一节 城市社区居民自治法规与政策
1．居民委员会的性质
基层性
在社会整个构成体系中，居民委员会是处于最低端的完整的组织单元，其他各组织机构都是建构于居委会以上层面的
群众性
居民自治的主体是居民，凡居住在本社区的居民都有权参与居民自治。这与其他组织机构不同，其他组织机构都需要承认组织章程或具备某种任职资格
自治性
在本社区范围内，居民自己的事务，由全体居民实行自我管理、自我教育、自我服务，共同治理社区事务
