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2018年社会工作者《社会工作法规与政策》第十章第一节

发表时间:2017/12/28 10:04:58 来源:互联网 点击关注微信:关注中大网校微信

一、公益慈善事业的界定及公益慈善组织的分类[熟悉]

(一)公益慈善事业的界定

1.公益事业的界定

2.慈善事业的界定:

慈善事业是指通过志愿精神的发挥和互助手段的使用,促进社会公平和谐,其客观效果是让具备物质基础和机会公平的人获得道德价值感上的幸福快乐,让缺乏物质满足和机会公平的人获得满足感及幸福快乐,具有明显的道德维度。

慈善事业是我国社会保障体系的重要组成部分

狭义:社会救济与社会救助事业;

广义:既包含了狭义的救济救助事业,还包含教育、医疗、健康、科学、文化社会福利等多领域中的互助及志愿服务。

(二)公益慈善组织的分类

1.公益组织分类

(1)公益性社会团体

(2)公益性非营利事业单位

2.慈善组织分类

(1)社会团体

(2)基金会

(3)民办非企业单位

(三)公益慈善事业的发展

作为一种民间的社会互济形式自古以来就没有停滞过。

20世纪90年代以后,进入快速发展阶段,

2008年汶川地震后,进入高潮发展阶段,

二、公益事业捐赠的规定[掌握]

(一)捐赠人与受赠人的权利与义务

1.捐赠人的权利与义务

2.受赠人的权利与义务

(二)关于公益事业工程项目的捐赠

(1)订立协议

(2)按章办理

(3)竣工通报

(4)留名纪念

(5)优惠支持

(三)捐赠财产的管理使用

(1)出具合法、有效的票据

(2)按规定使用。

(公募不低于上一年总收入的70%;非公募不低于上一年基金余额的8%)

(3)建章立制,加强管理

(4)降低管理成本

(四)公益性捐赠税前扣除规定

1.税收优惠政策规定

2.资格认定与取消

(1)资格认定---可以申请捐赠额税前扣除的基金会、慈善组织等公益性社会团体

①符合《企业所得税法实施条例》规定的8个条件

②申请前3年内未受到行政处罚。

③基金会在民政部门依法登记且年检达到一定标准

④公益性社会团体在民政部门依法登记且年检达到一定标准

不属于税前扣除的四类社团:

①以企事业单位为会员主体和服务对象的行业协会、商会等行业性社会团体;

②以从事同一职业或者具有相同职务称谓、职业资格或者执业资格的自然人为会员主体和服务对象的职业性、专业性社会团体;

③以具有相同或相近的教育背景、职业经历、兴趣爱好的自然人为会员主体和服务对象的联谊性、联合性社会团体;

④经批准参照公务员管理,工作人员工资福利由国家财政拨款,业务活动由国家财政资金支持的社会团体。

(2)资格取消

①年度检查不合格或最近一次社会组织评估等级低于3A的;(1年内不能重新申请)

②在申请公益性捐赠税前扣除资格时有弄虚作假行为的;

③存在偷税行为或为他人偷税提供便利的;

④存在违反该组织章程的活动,或者接受的捐赠款项用于组织章程规定用途之外的支出等情况的;

⑤受到行政处罚的。(3年内不能重新申请)

3.申请审核程序与要求

(1)程序

申请---分别向批准他的民政部门同级别的财政、税务(国、地税)、民政部门提出。

初步审核---民政部门

审核确认---民政、财政、税务

定期公布---国家、省级民政财政税务部门

(2)要求

需报送材料:①申请报告;②的登记证书复印件;③组织章程;③年度财务审计报告;⑤年度检查结论、社会组织评估结论。

捐赠资产价值确认:货币;经公允价格确认的非货币性资产

(责任编辑:gnn)

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