一、转变政府职能，合理界定行政权限这是中国国家行政体制改革的关键，意味着在国家和社会之间进行合理的分权。在社会主义市场经济体制下，市场机制是配置社会资源的主要机制，相应地，政府职能本身就面临着转变的问题。政府职能转为，从某种意义上说就是政府管理社会经济文化的具体方式的转变。由直接管理转变为间接管理，由微观管理转变为宏观调控，由行政手段为主转变到以经济手段和法律手段为主，辅以行政手段。通过进一步明晰产权关系，政府应逐步退出社会经济的微观领域，形成国家与社会之间合理的权力界定。政府的分权意味着ngo将得到重要的发展，民间的力量将协助政府在社会福利，社会救济等方面有所作为。为社会公平做出更多的贡献。
第一、为经济和社会健康、稳定、持续发展提供有效的公共政策；
第二、通过财政、金融、货币等宏观经济调控手段调节市场，引导社会经济发展；
第三、通过经济立法、执法等法律手段规范市场主体的行为，维护市场秩序
第四、扩大政府的社会控制和社会服务功能，维持社会秩序，提供社会福利；
第五、优化政府本身的管理，实现政府行政的法制化和高效化.
政府职能的转变大力发展公共事业，医疗卫生，社会福利，社会救济，社会福利等的发展将大力推动社会工作事业的发展。
二、深化政府机构改革，提高行政效能
中国长期存在政府机构过度膨胀，人浮于事，效率低下的现象。需要深化机构改革，提高效能。
三 关于人事干部制度改革社工
新时期以来中国的人事干部制度改革，集中表现为改革原有干部制度，建立公务员制度。当代中国的公务员制度，是在对原有干部制度进行改革的基础上，逐渐演化形成的。它经历了以下四个主要的发展阶段：
1．革故鼎新阶段（1978年12月—1987年9月）。1978年和1979年针对当时干部队伍老化的状况，提出要让年轻干部接班，建立退休制度。必须把此项工作提到议事日程上来。涉及到考试、考核、奖惩、升降、监督、罢免、福利、待遇、退休、退职等干部管理工作的方方面面的各项制度。
2．初创与试行阶段（1987年10月—1993年7月）。1987年10月，中国共产党召开了全国第十三次代表大会。党的十三大报告明确指出，“干部制度改革的重点，是建立国家公务员制度。”要制定《国家公务员法》，筹建国家行政学院。这一决定，成为当代中国公务员制度创建的界碑。从1989年初起，开始公务员制度的试点工作，经过三年多的试点工作，较好地取得了预期目标：全面进行了公务员制度的试验，探索和总结了公务员管理各个环节的经验；通过试点，进一步检验和修改草拟中的《国家公务员暂行条例》及其他各项配套法规。
3．确立与发展阶段（1993年8月—1997年8月）。在公务员制度的试点工作取得可喜成绩的情况下，特别是在党的十四大关于“尽快推行国家公务员制度”的鞭策下，1993年8月14日，国务院令第125号正式颁布了《国家公务员暂行条例》。《国家公务员暂行条例》是经过数年起草、修改，并在实践检验的基础上形成的。它的产生，标志着我国公务员制度的理论与实践进入一个新的阶段。
4．深化改革阶段（1997年9月至今）。1997年9月，中共十五大提出了“推进政府机构改革”，“深化人事制度改革，完善公务员制度，建设一支高素质的专业化国家行政管理干部队伍”的任务。1998年3月召开的九届全国人大以法律形式通过了政府机构改革方案，国务院机关干部编制总数减少一半。这宣告了公务员制度进入深化改革的阶段。新一轮的公务员制度改革，因其与按照社会主义市场经济的要求转变政府职能、实行政企分开的机构改革相配套，将最终使公务员制度步上科学化、完善化的轨道。
中国社会工作发展的瓶颈之一就是资金问题，假如资金问题能够很好的解决，社工能够获得更多薪酬，那无疑将对社会工作的发展产生深远影响。行政体制改革，公务员体制也应该进行一系列的改革，在精简机构的前提下，我国应该对政府公务员进行层层精简，深化公务员聘任制度打破“铁饭碗”制度，将节省下来的资金投入到社会工作上。继续推广政府出钱向社工机构购买服务的制度。
社区社会工作中的一项制约机制就是社区工作人员的“身份”问题。在政府进行大部制改革，权利下放的同时，一方面应给予基层自治组织更多的自主权，另一方面应该给予专职社区社会工作者事业或者公务员编制以鼓励并推动社区社会工作的专业化与职业化。政府体制改革，建设服务性政府需要的是更多的社会“润滑剂”社会工作者而不是更多的行政性工作人员所以我们在政府体制改革对人事进行调整的时候应吸纳更多的社会工作人才，雇佣专业性更强的社工“公务员”。
中国行政体制改革的道路无疑将是艰难的。各种利益链条的牵扯制约，“官本位”思想的束缚，大部制改革政府机构精简，必将会对现有的政府人员进行冲击，而产生改革的阻力。所以面对行政体制改革我们要充满信心，坚定信念，克服阻力。
相关推荐：
美国的社区建设是如何开展的
民选义工：社区委员会民主自治的重要基础
议行分设：社区委员会与专职社工角色清晰
编辑推荐：
2010年社会工作师考试成绩查询汇总
2011年社会工作师辅导班火热招生中
2011年社会工作师报名时间免费短信提醒
（责任编辑：kuaixiaorong）
